帝后俩人面对面苦恼，以至于都忘了给潘筠回信。
害得潘筠坐在桌前盯着符本看了半天也没反应，最后睡觉去了。
帝后却是冥思苦想一晚上没睡好，最后皇帝眼底发青的上朝去。
于谦等阁臣见皇帝上个早朝昏昏欲睡，都很不满。
等到上书房议事时，于谦忍了忍，就没忍住劝戒皇帝要爱惜身体，当以先帝为诫，不要耽于享乐。
皇帝有些委屈，嘟囔着道：“朕也没享乐啊”
曹鼐就忍不住问：“陛下可是有烦心之事？”
皇帝立即将昨晚他和皇后想了一晚上也没想出来的问题提出来。
一听皇帝是为国事烦忧，大臣们脸色立即阴转晴，都高兴起来。
甭管具体思考的是什么事，只要是国事他们就开心。
正在大臣们开心时，于谦沉吟道：“倒也不是没办法，给官员们考试就行。”
大臣们笑脸僵住：“考试？”
“不错，”于谦沉声道：“所属部门、官职品级不同，参与的考试也不同，此一次之后，再想一般法考核官员，不合格者降职或免职，每五年，或是十年便要考一次，以确定其是否怠政，是否还适合当前的职位。”
大臣们张大了嘴巴，陈循忍不住质问道：“难道我等也要考试吗？”
于谦瞥了他一眼道：“有何不可？”
“我们怎么考，谁给我们出题，谁来阅卷？”陈循道：“于大人，这等事不要想一出是一出。”
皇帝听了却跃跃欲试，自出生到现在，只有别人考他，没有他考别人的，尤其还是内阁大臣们，他很想考他们。
都是三品以上的官员，能考他们的自然只有他了，能给他们阅卷的自然也只有他了。
皇帝兴奋不已，但见大臣们已经针对此法吵起来，一部分人赞同于谦，一部分人反对于谦，他就睁着大眼睛看看这个，看看那个，满脸的兴奋。
当然，上书房议事不可能只针对这一件事，大家很默契的点到即止，反正一时间也吵不出结果来，大家很快提上下一件事。
下一件大事就是户部提议的，他们看到泉州港的成功，很想在其他地方也开设海港。
比如天津卫和苏州。
于谦敏锐的感知到潘筠对海贸的重视，也敏锐的察觉到海贸带动起来的商业，以及相关的税收，他略一沉思便道：“海禁既开，自当支持海贸，干脆在沿海岸线多选几个地方开海港，但不可奢靡，当徐徐图之。”
皇帝立即道：“国师临走前曾在地图上画了几个圈。”
于谦眉头一跳：“哦？”
皇帝立即让内侍回坤宁宫取地图来，展开给他们看：“国师说，天津卫、灵山卫、苏州、泉州和广州皆是好地方，都可开海港，只是…”
于谦低头看着地图，沉声道：“只是还得发展水军，否则，这么长的防线，这些港口一旦引来海寇，对海贸的发展将是很大的打击。”
皇帝连连点头：“是极，是极，于卿和国师想到一处去了。”
他抚摸着地图道：“国师还说，大海不仅可以养活渔民、海贸商人，还能给国家带来更大的利益，因为海里有数不尽的宝藏，我们要去取回来，就得要会打海仗，能打海仗的将士。”
于谦目光微闪，问道：“国师可提了需要多少水军？”
一旁的陈循着急起来，连忙道：“陛下，经过去年剿寇，海寇暂时被压制，依臣看，海寇短期内不足为惧，当务之急是北边的胡族，国库空虚，我们还欠着西北军、北军和东北军边银呢。”
朝廷也欠京官和地方官的俸禄，但户部发了疯一样的印宝钞，好歹能抵去一些。
但宝钞却不能给边军。
他们根本就不认这东西，花不出去的钱就是一堆废纸，还白费他们印制。
给边军宝钞不是安抚，而是在刺激他们造反。
所以朝廷干脆就不给。
一旦来问，问个三次给一个回音，再问三次才会从别的地方挤出一些来送去，勉强算安抚住。
没办法，人穷如此，朝廷穷也如此。
陈循实在是被问怕了，这时候可不敢同意扩建水军。
于谦体谅他，也点头：“此时的确不宜扩建水军，陛下，不如将水军改为海军，先让已有的水军习惯海上习战，等国库有钱了再扩建。”
他道：“东南沿海各卫所，可依海港防守，多少有些威慑作用。”
陈循噎住，一时找不到反对的话来。
皇帝连忙应下。
除此外，就是劝课农桑，以及处理各地的流民情况了。
皇帝无奈叹息一声，发布诏令，让京城以北的地方官员和驻军继续搜寻失散的将士、官员，将其收拢后送回京城；
同时再发一道诏令，命各地妥善安排流民，能分地的分地，若不能，也当为他们做主找到生计。
于谦觉得这道政令不够严，和皇帝道：“陛下，先帝也曾下过妥善安置流民的诏书，但地方官员皆视而不见，几年过去，御史巡察时才发现无人执行，可见官员考核之重要性。”
皇帝略一思索后道：“命都察院选派御史巡察各地执行情况，于卿，你辛苦一些，与内阁尽快议出一项有用的考核法来。”
于谦应下。
等他们一走，皇帝立即掏出黄符本和潘筠千里通信：“国师在就好了，朕就可与国师商议考核内阁大臣之事。”
潘筠看了嗤笑，直接回道：“考核内阁大臣不现实，考核只适用于地方官和京中执行官员，陛下与其想着给他们考试，不如想想，此法出来以后要怎样实行。”
“好的政策，只有落到实处才有用，否则都是空中楼阁，”潘筠毫不吝惜的夸赞道：“提出此法者大善，但，此人必遭人怨恨，陛下当护之。”
皇帝没说提出这个建议的是于谦，潘筠也没花费力气去算。
在她那个时空，考核法，也就是考成法，还是后世的张居正提出来的，也不知道谁那么人才，此时就提出来了。
潘筠并不知道，这事一开始只是于谦跟皇帝抱怨冗员太多，而她和皇帝抱怨人不够用引出来的。