诸葛亮折子上提的事情,管仲也无法一言而决之,甚至连表达自己倾向性的建议都没有多提,就直接递交到了王羽这里。
至于王羽,本着兼听则明。偏信则暗,又要集思广益一番。
一项关乎根本的制度,不可能不和朝臣商议,就直接皇帝一个人决定。
“孔明兄,这些年在东夷看来是收获颇丰!”姚广孝仔细查阅过一遍折子上的内容道。
内阁五臣之中,诸葛亮和他们一个都不算熟悉,毕竟这些年,诸葛亮都在东夷之内。
五人之中,甚至也只是认识姚广孝与管仲,剩下的几个连面都没有见过。
但今日这道折子,却让众人深刻的认识到了诸葛亮。
诸葛亮不回中央则已,一回来就是有备而来,直接从户籍制度动手。
户籍制度,可是朝廷治理百姓的根本,一旦定下,那就是上百年,甚至是几百年的事情。
往远了说,光是为此,诸葛亮就得名留青史,史书上光是这项户籍制度,绝对给诸葛亮单独开上一篇。
往近了说,一旦真的定下这一项制度,诸葛亮在朝堂上的地位就定下来的,再无人可动摇了。
而姚广孝就算是不像管仲那么擅政,但水平还是放在那里的。他不擅政,是相对他的谋划能力,而不是说他真的没有这个水平。
故而,他一眼就看出,诸葛亮是根据东夷的情况,这才整理出了这么一项新的户籍制度,甚至,这家伙说不定已经在东夷开始实施了。
毕竟,这些年,诸葛亮才是东夷真正掌握话语权的那个人。东夷朝堂内外,所有的政令都是出自此人。
“孔明之制,自是整体制度已经远远超过现行的户籍制度,对于民力还有流民的控制算是达到了极致,而且也有便于掌控外来人口!”赵安陵直言不讳道。
“如今,天下各朝皆多战乱!此制可谓是正当其时!”张宾也跟着补充了一句道。
西平道自从被他们大汉实际控制之后,先后进行了几次大规模的移民。
第一批,那就是那十万关东军以及他们的家眷了。同一时间,还有一部分愿意移民西平的燕北百姓。
再此之后,不管是在攻伐河东,山阴之时的那些俘虏,又或者是苏定方攻打四小王朝过程之中,得到的那些俘虏,多有移民东夷西平道者。
也正是因为这些年东夷人口这种巨大的流动,诸葛亮这才创新出来新的户籍制度。并且,在他回归中央之后,正式将这一项新的制度提了出来。
正如张宾所言,在战乱期间,最不缺的就是流民,管理起来真是问题,他的这项户籍制度,比起旧的户籍制度更加适合。
“孔明之制,于税收,人口管理,徭役等各方面,已尽力完善!”
“以臣之粗鄙,尚未发现有何漏洞?”姚广孝同样开口道。
诸葛亮提出的户籍居住不是没有不和谐的地方,但这一点不和谐的地方,那得放到太平盛世才不和谐。在如今的乱世,反而是一个优点。
也不可否认,诸葛亮提出的新户籍制度对于税收,人口管理,徭役各方面都有着巨大的好处!
相比已有的已经实现了两百多年的旧户籍制度,各方面先进了不是一点两点。
如诸葛亮提出的户证,不仅注明了一家老小的姓名,籍贯。还注明这一家人的财产,写在户证上的财产受到法律的保护。
如果没写上去的话,那就对不住了,偷了也没办法证明,所以,这个东西还是很有用处的。
这种制度,可以最大化的避免百姓自我迁徙。而且,可以按照户证上的税赋役额度来明确纳税,避免了官员中饱私囊,或纳税不均等问题。
如此,可谓是一举两得。
再则,户籍之中的里甲制度,把百姓分为军、民、匠三类,并且每百十户为一个“里”,每个“里”设有十甲,把每个“里”的住户按照籍贯、姓名、人口、田宅、地亩等逐一登记,送给户部,每十年更新一次。
这种户籍制度,各户填写真实的户籍信息,然后上交给甲长,甲长再上交给里长,最后送交到各郡县,再到道、户部,这便是一个由下而上的过程。
并且,这是个不间断的过程,地方上每年都要统计,而户部每十年进行一次大面积更新,这种户籍制度,比历朝历代都要详细,通过此等制度,朝廷可以十分精确的掌握全国人丁和土地的情况。
如果实行这种制度的话,日后,地方上的那些豪强,就算是有什么兼并土地,或者是隐匿人口的行为,从此之后也会直接的暴露在朝廷的面前。
管仲努努嘴,其实是想要说些什么的,但他到底还是没有开口。
诸葛亮的这项制度,不可能真的像众人说的那样完美无缺,这个世上就没有绝对完美的制度。
只不过,有没有其他的问题暂且不论,可至少管仲看到的那些问题,真要是开始暴露出来,至少是百年之后了,积累起来形成社会问题,说不定这个时间还要再翻个倍。
但是,任何制度,用上一两百年之后,只怕也都会出问题了。
因此,他虽然看到了一些问题,但这一个问题还真不算是什么问题。尤其是这个所谓的问题对于战时来说,正好可以更好的积累人力物力。
故而,管仲到底还是没有开口,他们不可能真的创立出一个能够沿用万代的制图,后世真的出现什么问题,还是交给后人去解决去吧。
就算是蓝星上的商鞅变法,如此,后来的秦国才有了统一天下的基础。但就算是商鞅变法,也是同样的在统一之前可以调动人力物力,可真正统一之后,反而不再那么适用了。
有些问题,这个时候没有追究的必要。
而且,以他的立场,这个时候也不便开口。
管仲不开口,作为品级不高的小官的秘书从事张良就更加不可能开口了。
张良可是善于明哲保身,这项制度,关乎大汉的根本,但这背后同样有管仲和诸葛亮两大重臣之间的纠葛。
人人都说,诸葛亮和管仲二人就是日后大汉的宰相,但两大宰相,谁为左谁为右,这就是一个问题了!
再加上,这两个人一个是太子之师,一个是燕王之师!
换句话来说,这两个人不管是从哪方面来看,都是存在竞争的关系的。
众所周知,管仲其实是主导改革一事的,但这个时候诸葛亮提出了户籍变革,这不是直接插手管仲主导的改革事宜吗?
姚广孝、张宾这些内阁重臣这个时候可以畅所欲言,不过,张良自认为,他的这副小身板,没必要冒着,可能会得罪这两位之中的某一位的风险,在这种事情上发表意见。
“众卿既无异议,便于燕北、燕南二地试行之,以观后效!”王羽点点头道。
在有些事情上,王羽确实是表现的很急迫,但同时,他也同样慎重的很。
这种关乎根本制度,一旦出现问题的话,那就绝对不是小事。
天下尚未一统,某种程度上,他们经受不住这一种全面的折腾。故而,不管是管仲的改革也好,又或者是诸葛亮提出的户籍制度,都是经过试点之后再全面推广。
国富军强,大汉求之。不过,稳健之风,大汉同样求之。
“诸位爱卿,年初的时候,大乾那边,发生了件大事?”
“想来,不久之后,诸位也该听说了!”
将这些真正关乎国本的事情,谈论过之后,王羽又说起了另一件事情。
这件事情,比起诸葛亮提出的改革户籍制度这种事情来说,肯定是比不上的。但是,至少也值得拿出来一起来谈一谈的。毕竟,这些事的影响还是颇大的。
“大乾,莫非是哪路反王又败了?或者是大乾的哪位宗室王败了?”众臣开口猜测道。
不过,众人想了想,却又觉得猜的不对。
既然已经说到他们不久之后也会听说到,那么,必然是有人要刻意传扬过来的。
大乾发生的事情,要想传过来的话,就算是罗网刻意传送,都得几个月的时间,真要是等他自己传播过来的话,这个时间只怕是要以年为单位了。
故而,既然他们能够在不久之后知道,只能是有人故意想让他们知道。
反王或宗室王那边的事情,倒也还不至于。
“喝,大乾那边,年初的时候,反王齐聚,不过,却差点被人家一锅端了!”
“大乾天人出手,洪秀全、邓布、王相三个反王当场毙命,瓦岗寨二把手,翟让重伤,事后不治而亡。”
“肖平安独子肖泰亡,肖平安弟肖平年亡,肖平安本人重伤!其手下文武陈友谅、柳文泰等有名有姓者,战死二十余众!”
王羽简单的将大乾反王那边的情况梳理一下,说到翟让的时候,他不由得顿了一下。
他本人很是怀疑,翟让所谓的事后不治身亡,这背后不会是自己人下手吧?
毕竟,在此之相,翟让在瓦岗自成一派,颇有和李密分庭抗礼之势。
不过,一个翟让,相比这件事情引起的影响,不值一提。
“莫非是大乾以天人行暗刺之举?”
“大乾未到这一步吧?”
众多反王,肖平安死伤最重,连唯一的儿子都没了,还死了这么多将领。很明显,反王齐聚的那里,只怕是在肖平安的地盘。
不过,反王齐聚,周围的防护自然不会弱,只怕至少是有个十万大军,不可能是明着来的,明着来的话,大乾全部的天人高手全部压上去,都没这个效果。
他们能想到的,就是让人暗杀。
可是,你大乾又不是已经国亡族灭了,至于要用出挑动大家底线的这种行为吗?
这种事情,开了这种头的话,就只有两种可能。
要不然,大家谁也不再守这个规矩。
又或者,其余皇朝等势力联手,将大乾这些天人一个个都暗中拔了。
说真的,你就算是派出天人暗杀那么一两个人,只要做的干净一些,出手的人不暴露出自己的身份,事后扔几颗弃子出来,大家就算是猜出是你派的人,也大概率会当不知道!
毕竟,这又不是小势力,这么大一个皇朝,给出大家台阶的话,没发生在自己头上的话,不一定会真的较这个真!只要不过火,没超过大家的底线,不是不可以忍一忍。
但是,直接搞这么大的话,其他的人自然是人人自危!但凡是个人,都怕你对着他们也来一次。
所谓天人暗杀,大家怕的不是天人的武力,而是对方的潜入能力。
怕的是你隐藏身形潜入进来,趁人家睡觉的时候从脖子上来上一刀,或者是悄悄的在人家饭里或者是水里加点东西。
天人故意隐藏潜入的话,普通的士兵巡查能有多大的用?
天人暗杀,王羽也怕!毕竟,大汉就算是有一个准提,可他也总不能让准提吃喝拉撒都跟在他身边吧。
更不要说,万一人家要是在你吃的喝的里面加点东西,准提日夜跟在旁边也不一定有用。
故而,这才是各方势力共同抵制以天人行刺杀之举的原因。
你要是当面跳出来,真的是正面把人砍了,哪怕是你事先把护卫都引诱走了之后才跳出来把人砍了,别人也不会多说什么!
能够正面跳出来,把人砍了是你的本事,且把对方的护卫引走,也是你的本事。
可是,如在人家睡觉的时候给上一刀,那大家可不认了。
“非也!”
“非是暗杀,而是正面强攻!”
“大乾那里,邀天下势力于维水相会!只怕,派出的使者已经在路上了。”王羽摇了摇头道。
要是暗杀,反而简单了,接下来该怎么办就怎么办就是了。
但是,这次的事情,确实是给大家上了一个警钟。
“不可能,大乾不可能有这个实力!”
听到大乾居然是正面出手,在场的几名重臣,一个个都当是天方夜谭一样。
不是他们小看大乾,小看一个皇朝,是实在是,光凭一个皇朝,哪怕他们所有的天人真的都豁出命来,也办不成这件事。