他这一紧，直接让奴儿干都司的建州女真都提起心，而瓦剌也大受打击，使团的压力越来越大，最后通过谈判，他们愿意归顺大明，让大明在瓦剌领土上建立羁縻州，但他们要保存王庭，大明要封赐他们可汗，不得以瓦剌贵族为奴…
邝埜将协议内容用电报发回京城，经过商议，朝廷只略作修改便同意了。
景泰四年二月初五，双方正式在喀尔喀签订和谈协议，瓦剌和鞑靼归顺大明，不得再叛变作乱，大明建立羁縻州以治瓦剌与鞑靼…
三个羁縻州，一个叫岭西羁縻州，一个叫和林羁縻州，一个则叫岭东羁縻州。
其中岭西羁縻州就包括了帖良古惕。
朝廷大军已经撤回一部分，条约正式签订之后，邝埜更是命三军班师回朝，只余一部分留下建设羁縻州。
他打开防线让被拦在外面的瓦剌大军进入，和瓦剌方一同出面，代表大明训斥了一顿主动挑起战争的也先，又安抚了他们，表示皇帝知道他们是被也先蒙蔽、裹挟，不管前恨今仇，皇帝皆既往不咎，放他们归家好好过日子。
邝埜顺便宣传了一下朝廷新政。
他表示，这片区域和中原一直关系密切，从汉始，这里就多次归顺中原，自领藩属国，而到了前元，更是一统天下，“元时，这片领土叫岭北行省，而我大明继承前元正统，如今设立羁縻州，不过是拨乱反正。”
这话，邝埜是用瓦剌语说的。
他的语言天赋就和他的外交谈判技能一样利害，自到大同之后，他已经自学了瓦剌、女真、鞑靼等六种小众语言，可以无障碍和他们沟通。
邝埜宣传了大明在此设立羁縻州的正统性，见大家都没明面上发表反对意见，他就对瓦剌陪同的人道：“让他们去大明的军帐领取一份干粮，然后原地解散，让他们即刻回家去吧。”
这些瓦剌兵都饿得不行，邝埜分给他们回家的干粮，他们嘴上不说，坚硬的心是一软的。
也先打仗之前说要带他们南下过好日子，所以他们知道这场仗是他们先开始的，如今输了…
他们愿赌服输，十年后再来就是，十年后不行，那就二十年后。
只是大明竟愿意给他们干粮回家，那就…下次南下时少杀人，多劫东西？
这是一部分人的想法，另有一部分则是沉默的收下干粮，郑重的向邝埜行礼过后就上马离开。
三三两两，基本上是同部落，或是相邻部落的人同行。
他们没有看那些瓦剌贵族一眼，转身上马就走，脸色沉凝，并没有多少结束战争的喜悦，但眉宇间却是轻松的。
邝埜目送他们走远，副将在一旁磨牙，不高兴道：“这些人也太不知好歹了，一句感谢的话不说就走…”
邝埜瞥了他一眼道：“他们是没说感谢的话，但将恩义记在了心中，羁縻州设立之后，他们才是安定的人，而那些…”
他扫了一眼那些接了干粮，温顺的过来道谢，转身又和那些瓦剌贵族凑到一起，恭敬的行礼退下的瓦剌士兵：“这些人才会是不安定的因素。”
副将瞪大双眼。
邝埜：“不过，还是领情的人居多，”他看着行礼过后离开的人渐渐增多，微微颔首：“也只有他们，才让我觉得这批干粮放得值。”
副将：“他们都是草原上的牧民，放他们归家，在草原上，他们还能饿死？依我看，就不应该耗费这笔粮草。”
“短视，”邝埜道：“从签下和约开始，这些人便是我大明之民，身后那大片草原上的牧民更是我大明百姓，不给他们干粮，人饿极了什么事都做得出来，羁縻州建立之后，做什么事都要人，若让他们因饿肚子而大肆劫掠，损耗人口，最后你来填这个缺口？”
“这么多人口缺口从哪儿来？你还真想把三军士兵都调到这里来吹风沙不成？”
副将不敢再说话，心中感叹，总兵不愧是总兵，难怪朝廷会让邝埜做三州都督呢。
没错，三大羁縻州同归岭北都护府，皇帝的诏令通过电报发过来，命邝埜为岭北都护府都督，都护府就设在和林，朝廷委派的官员会陆续到达和林。
大同府兵权他要交出去了。
别看岭北都护府的官职大，管理的区域也更大，但是…这是苦寒之地，没有经济，甚至连耕种的土地都没多少，并不被人看在眼中。
要不是邝埜刚立下大功，朝廷也放话让他放开手干，副将几乎要以为他得罪了谁，这是被发配了。
邝埜垂眸看着面前的电报机，对发报员道：“告诉京城，就说我会在一个月内建成岭北都护府，但岭北苦寒，请朝廷给钱、给粮、给人。”
自从有电报机之后，京城的命令瞬息可至，而边关要求的战备也能更早、更快的准备起来，包括各种战略政策，都可以快速沟通。
这意味着什么？
意味着可以杜绝掉中间许多贪腐，更重要的是，朝廷对地方的控制力加强了。
朝廷的政策可以直接下到地方，地方的民情也能以最快速度上达京城，邝埜敏锐的意识到，世界将要不一样了。
所以，曾经资源稀少的苦寒之地到新世界之后还会是苦寒之地吗？
朝廷的人力、物力陆续进入三羁縻州，借着开春，一切都是新开始的时候重设秩序，重建这广袤的世界。
当然，和谈之事并未完全结束，为了让朝廷能更好的开展工作，也是为了安抚和震慑瓦剌各部，皇帝让瓦剌各部首领六月前来京觐见。
七月份是潘筠的寿诞，皇帝打算今年给潘筠办一个大的，他要瓦剌使团参加生辰宴后再离开。
他已经要忍不住向世人炫耀大明的国师了，尤其是瓦剌、鞑靼、交趾这些地方的臣民。
一向强壮的瓦剌各部首领接到命令后病了一半，只能派儿子和使臣前往，余下一半首领抱着必死的决心决定自己前往。