大典结束之后，贾琏即命内阁大臣和六部尚书等人，至南书房议事。
南书房内，曾经宁康帝处理政务的御案一侧，重新布置了一套桌案座椅。
贾琏端坐在内，翻阅着手里的书册。
在桌案旁边，曹忠代替了曾经戴权的位置，抱着拂尘侍立。
一时大臣们鱼贯而入，在殿内站成两列，而后齐齐跪拜道：“臣等参见太子，太子千岁千岁千千岁。”
贾琏这才抬头，看向众人笑道：“诸卿免礼。”
等众人谢过起身之后，贾琏扫了他们一眼，问了一句：“可有没到之人？”
赵东昇闻言出列：“回殿下，除了几位有要务在身，实在脱不开身的侍郎之外。
其余内阁五位大臣，六部尚书及侍郎，尽皆到场。”
“很好。”
贾琏点点头，道：“今日召尔等前来，主要是三件事。”
“第一件，孤初次监国，经验不足，许多事务，都需要诸位协理。
倘若孤在处理政务之时，有不当之处，也望诸位多多谏言。
孤在此，先行谢过。”
众臣连道不敢。抬头间相望，都看见彼此眼中的亮色。
不管贾琏这有言在先是客套还是真心如此，至少证明一个点。
那就是贾琏这位太子，应当不会太难伺候。
“第二件事。
父皇虽然搬到泰园静养，将军国大事尽数托付于吾。
然正所谓孝者，三年无改其父之志。
孤未受父皇恩宠之前，便已留心过父皇所制定的诸多政令，深以为尽皆体国爱民之策。
因此，诸位不必担忧孤理政之后，会与父皇所推行的国政相悖。
相反，孤会尽全力推行，因父皇病重所暂缓的国政。
这一点，还请诸位明悟。”
听到贾琏这么说，许多大臣内心再度松一口气。
作为宁康帝一朝的老臣，他们最怕的就是贾琏有自己的想法，上任之后随意更改废除宁康帝推行的国政。
如此轻则朝政紊乱，重则困国困民。
毕竟朝令夕改，乃是为政者大忌。
当然，也有一些本来就不赞同宁康帝施行的一些国政之人，内心微微有些失望。
“殿下至孝，深谙为政之道，是陛下之福，朝廷之福。”
摆摆手，制止了赵东昇的马屁，贾琏道：“关于父皇和诸位所制定的国政，多的孤暂时就不过问了。
想必父皇和诸位早已商讨完毕，有了具体的章程，尔等往后也只需要按部就班的执行。
孤今日只过问两件。
第一，便是田地清亩之策，不知目前具体情况如何了，是谁负责？”
众人看向赵东昇。
他是之前的户部尚书，田地清亩这件事一直都是他在牵头。
“回殿下，关于田地清亩这件事，便是殿下不问，老臣也打算上奏。
当初陛下命老臣等人推行这项国政，本意是遏制民间土地兼并，增加国库税入。
然而当真正施行下去，才发现比预想中更加困难。
据各地方官员汇报，这项政令颁布之后，地方世家大族、勋贵宗亲，积极配合者极少。
乃至有不少官员，亦是阳奉阴违。
陛下本来为此烦忧震怒，及至龙体抱恙……
所以，田亩清亩之策，如今也只在南北直隶的推行有较好的反响，其他地方省、府……不过殿下放心，这件事，老臣一定会尽全力推行，不计代价也要把它办好，办成。”
看赵东昇说的三缄其口，贾琏反问：“赵阁老所言不计代价，是打算用什么样的代价？
准备花费几年？”
“这……”
赵东昇一时不明白贾琏的意思。
刚才不是你自己说要尽全力推行你父皇遗留的国政吗？
贾琏敲了一下桌案，道：“田地清亩之策，孤亦仔细了解过，深知这是一件利国利民之善政。
然治大国者，倘若急功近利，往往适得其反。
既然赵阁老也说，这项政令推行起来困难重重，只在两京有较好的反响。
依孤之见，不妨‘两只手先抓一只螃蟹’。
就先在南北直隶两省推行，其他十余省分，各将军、都护府暂缓。
待南北直隶试点成功，届时朝廷想必也积累了足够的经验，到时候再以点为面，向其他省、府推行。
不知诸位大人，觉得孤之提议如何？”
众大臣闻言面面相觑。
关于田地清亩之策，其实许多朝中大臣，都觉得宁康帝操之过急，乃至内心反对的。
奈何宁康帝态度强硬，还费了精力将宗室和勋贵都压服了，他们不得不配合。
若是按照贾琏的说法，先在两京执行……
这无疑大大减缓了矛盾。
毕竟两京虽为天下的中心，但是毕竟地盘小，涉及的人员和利益相比整个天下来说，就少了很多，阻力自然也就少了很多。
换句话说，就算日后发生什么变故，也能够将影响控制在两京之内，不至于对天下造成天大的震动。
这是对反对者而言。
对那些支持新政的人来说，也觉得贾琏所言，先在两京试行，未尝不是折中之法。
于是众臣纷纷表态，支持贾琏的意见。
赵东昇犹豫了半晌，暗道贾琏之前说的什么全力推行，什么“三年不改其父之志”也就是场面话。
看来他也觉得陛下某些政令，操之过急。
不过这样也好。倒省去了自己许多麻烦。
“殿下此言，虽能为朝廷暂时免去麻烦，但是正所谓不患寡而患不均。
倘若只在两京推行，只怕两京的氏族豪绅会多有怨言……”
贾琏摆手：“赵阁老的担忧，孤也知道。
孤已有对应之法，还请稍安勿躁。”
打发了赵东昇，贾琏看向兵部尚书及几位侍郎。
“孤听闻，父皇意图裁撤绿营，命兵部拿出具体的章程，不知进展如何？”
兵部几人相视一眼，然后由老尚书范承举出列道：“回殿下，裁撤绿营事关重大，所要考虑的事情实在太多。
稍有不慎，只怕引起连环的变故。
所以具体的章程，非是一朝一夕可以制定出来。
老臣和兵部的诸位同僚，正在尽力商讨……”
言下之意，正在做，还没做完，老板你先等等。
贾琏道：“范尚书不必惊慌，孤并无责备之意。
倘若兵部还未做出完整的章程，孤倒是有个提议，可供尔等参考。
孤打算以火器为主，建立一支新军。
正愁兵员的来源。
孤想着，不若从全国数十万绿营官兵中，挑选其中的佼佼者，训练为新军。
如此一来解决新军的兵员问题，二则也可以解决一部分绿营官兵的去向问题。
范尚书觉得如何？”
“殿下打算组建新军？”
范承举下意识的追问了一句。
见贾琏只笑不答，范承举内心暗道也是。
贾琏一贯推崇火器，他带领的两次跨国之战，也是依靠火器之威，方才大胜。
其会重视火器，一点也不足为奇。
于是开始思考贾琏的提议，眼神越来越亮。
他一拍大腿笑道：“殿下此言，当真可行。
老臣觉得，殿下既然打算组建新军，不妨将编员扩大。
如此一来可以填补绿营裁撤之后的战力缺失。
二则，兵部正好可以借此，在全国举行绿营大比。
胜者加入新军。败者淘汰，发放遣银，令解甲归田。
军中崇尚成王败寇，如此裁撤绿营，阻力将大大减少。”
其他几个侍郎闻言也是眼神大亮，纷纷附议。
贾琏笑道：“既然诸位都觉得此议可行，着尔兵部，三天内拿出具体的章程，与孤过目。”
“是。”
见贾琏三言两语就敲定了这么几件大事，许多大臣都眼睁睁的盯着他。
许多人内心都在想，原以为这位爷靠兵事起家，人又年轻，只怕监国理政对他来说太难。
如今看来倒是多虑了。
看得出来，太子爷为了这新上任的三把火，是下过功夫的。
而且处理起政务来，倒学了几分当今陛下的果决。
面对众臣的打量，贾琏显得不慌不忙。
先喝了一口曹忠端上来的茶，然后继续道：“关于之前的政令，我暂时只过问这两件。
其他诸如整顿吏治之类的，大家就按照职责分工，各行其是。
有难处的，到时候再到朝会上商议。
接下来我要讲的是，今日召集诸位来的第三个目的。”
众臣闻言，都知道接下来要说的，才是贾琏真正想要做的事，是代表他个人理念的东西。
因此都聚精会神，想要尽快揣摩清楚这位新太子爷的为政方略。
“我之前看过户部的邸报，当前我朝的正税为十税一。
但是据我所知，当初太祖时期，我朝的正税仅为三十税一。
孤有些不明白，其中差别为何会这么大，可有哪位大人能够为孤答疑解惑？”
听到贾琏这么问，前面的几位阁老相视一眼，最后看向赵东昇。
赵东昇连忙出列：“殿下所言，我朝当前正税为十税一，这不假。
但是若说太祖时期为三十税一，则有失偏颇。
事实上，所谓三十税一，仅仅只是在开国之初，太祖见整个中原民生凋敝，百姓流离失所，不忍向百姓征收太高的税，所以才暂定为三十税一。
但这仅仅施行了较短的时间。
到了太祖三年之后，除了个别遭受战火严重的地域，税率也就逐步提升到二十税一，乃至十五税一。
即便如此，我朝的赋税，相比历朝历代，也算是十分轻的了。”
贾琏点点头，又问：“既然如此，又是何时提高到十税一的呢？”
“这……”
赵东昇看了一眼贾琏头上的方向，有些哑口。
范承举见状上前一步，大声道：“这有什么不好说的。
我朝在很长一段时间，都是施行的十五税一。
到了太上皇晚年，朝廷年年亏空，便有朝臣向太上皇进言，说天下承平日久，百姓较之以往富庶许多，当将赋税提高到与历朝历代相仿的水平。
所以就变成了十税一。”
贾琏脸色微沉。
当然，他这是做给群臣看的。
不过尽管如此，他内心还是忍不住吐槽，太上皇晚年，真的是不遗余力的在消耗他前半生积累的名声。
十税一，看似不多。
但是这仅仅只是朝廷向百姓征集的正税。
其他各种各项的苛捐杂税，是不算在里面的。
据他了解，普通老百姓种出一石粮食，他自己手里最多留下半石。
虽然，历朝历代差不多都这样。
但是历来如此，就是正确的吗？
贾琏要改变的，就是这些慢慢腐蚀一个帝国的苛政。
所以，他必须要表达出自己的不满。
见贾琏如此，许多大臣面露愧色。
不论哪个朝代，凡是对百姓加税，都代表着朝堂诸公的无能。
尤其是贾琏现在看向他们的眼神，更像是一记无形的耳光，扇在他们脸上。
十余个呼吸之后，等大多数大臣都忍不住低下头去，贾琏才慢慢道：
“孤不管历朝历代是如何的。
本朝本代，只要孤还在位一天，就绝不允许向百姓加税，来填补朝廷的亏空。
朝廷是你我的朝廷，朝廷亏空了，就是你我的责任。
若是连自己的责任都要转嫁到百姓的身上，你我就没有资格站在这里。”
面对贾琏的斥责，众臣纷纷低头：“殿下教训的是。”
“孤打算，降低赋税，将之恢复到十五税一。
不知诸位意下如何？”
刚才面对贾琏的训斥，众臣虚心接受。
但是当真听到贾琏要降低赋税，很多人还是急了。
尤其是户部的官员。
“殿下，万万不可啊。
朝廷施行十税一已经多年，贸然将赋税降低，届时朝廷少了的岁入，该从何处补充？
若是朝廷没钱，之前殿下和臣等谈及的各项国政，又当如何施行？”
“臣附议，还望殿下三思。”
一些大臣，不单是户部的，纷纷上前进言。
贾琏看向赵东昇，问道：“赵阁老的意思呢？”
赵东昇犹豫了一下，也道：“老臣也觉得贸然降低赋税不妥，此事还望殿下三思。”
“其他几位阁老呢？”
见贾琏点名，王子腾出列道：“臣倒是觉得，殿下此言可行。
当前陛下龙体病重，殿下初次理政，自当赐福天下，泽被苍生。
一则为陛下祈福，二则也能让天下人看清，当今太子殿下，是个爱民如子的好太子。
至于朝廷短了的钱粮，正如方才殿下所言。
朝廷造成的亏空，自当我等自己想办法解决，如何事事想到老百姓身上？
至不济，往后每年朝廷预算的时候，节约一点就好了。
就像是此番裁撤绿营，就能为朝廷节省一大笔军费！”
“说的好听，从哪里节约？”
“无稽之谈……”
“王阁老也是带过兵的人，当知道当兵吃粮的道理。
何况当初裁撤绿营，是为了施行精兵政策，提升边军和节镇军的待遇，可不是为了省军费！”
虽然王子腾贵为阁老，还是贾琏的妻叔。
但是涉及自身利益，众人却是丝毫不留情面，当即对他展开抨击。
就差明言说他是个只顾媚上，不顾朝廷死活的奸佞小人了。
“够了！！”
贾琏一声厉喝，制止了吵闹的场面。
“方才范尚书说过，我朝在很长一段时间，都是施行的十五税一。
当初可以，现在为何不行？
说到底，还是诸公过惯了安逸的生活，舍不得施恩惠于百姓！
孤在这里放下话来，减税孤是一定要减的。
不过既然这么多大人都觉得不妥，孤也不是急功近利，不通情理之人。
正好先前赵首辅曾言，民间不患寡而患不均。
既然田地清亩之策，朝廷先在南北两京试行。
那么这减税之策，也先在两京试行好了。”
贾琏这话一说，众人神色尽皆缓和下来。
还是那句话，只在小范围内搞，影响就在可控范围之内。
而且只是南北两京少了一点赋税，对整体的影响实在不算什么。
赵东昇这个时候才明白，之前贾琏说的应对之法。
原来在这里呢。
看来这位未来之君，还真不是无的放矢。(本章完)